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《吉林省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅
優(yōu)惠政策管理實(shí)施辦法（試行）》的通知
各市（州）國(guó)家稅務(wù)局，長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局：
現(xiàn)將修訂后的《吉林省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。
二○一一年十二月十九日
吉林省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅
優(yōu)惠政策管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了有效落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》）及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》）及其實(shí)施條例和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省所得稅管理實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠包括：免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策等。
第三條 企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目分為審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目和備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目。審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的優(yōu)惠項(xiàng)目；備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目是指取消審批手續(xù)的優(yōu)惠項(xiàng)目和不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的優(yōu)惠項(xiàng)目。
第四條 企業(yè)所得稅優(yōu)惠期限超過(guò)一個(gè)納稅年度的定期減免稅項(xiàng)目，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以進(jìn)行一次性審批或備案確認(rèn)，但每年必須對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠條件進(jìn)行審核，對(duì)情況已發(fā)生變化，不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)及時(shí)停止享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 納稅人享受稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核后調(diào)整其稅收優(yōu)惠。
第六條 納稅人同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目的，其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第七條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序，按照合法、公正、公開(kāi)和方便納稅人的原則，及時(shí)受理納稅人申請(qǐng)的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)。
第八條 納稅人經(jīng)審批或備案后享受稅收優(yōu)惠的，在優(yōu)惠期間應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行納稅申報(bào)。納稅人享受優(yōu)惠到期的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。
第九條 國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅收優(yōu)惠的審批或確認(rèn)，是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。納稅人采取欺騙、隱瞞手段騙取稅收優(yōu)惠，或未按照規(guī)定進(jìn)行審批或備案造成少繳稅款的，國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)《征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二章 審批管理
第十條 須經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)審批后才能享受的稅收優(yōu)惠應(yīng)遵循業(yè)務(wù)受理、政策審核、實(shí)地核查相分離的審批原則。
第十一條 下列項(xiàng)目屬于審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目。納稅人享受審批類(lèi)優(yōu)惠，應(yīng)提交相應(yīng)資料，提出申請(qǐng)，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定申請(qǐng)，或雖申請(qǐng)但未經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的，不得享受優(yōu)惠。
一、稅額減免類(lèi)：民族自治地方減免企業(yè)所得稅地方分享部分
二、過(guò)渡優(yōu)惠類(lèi)
（一）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)定期減免稅過(guò)渡優(yōu)惠
（二）享受低稅率的外商投資企業(yè)過(guò)渡優(yōu)惠
三、繼續(xù)執(zhí)行到期的優(yōu)惠類(lèi)
（一）奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)稅收優(yōu)惠
（二）轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠
（三）股權(quán)分置試點(diǎn)改革稅收優(yōu)惠
四、其他專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠
（一）生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)減免稅優(yōu)惠
（二）促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠
五、其他需要國(guó)稅機(jī)關(guān)審批的稅收優(yōu)惠。
第十二條 對(duì)《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和國(guó)務(wù)院明確規(guī)定需要審批的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，原則上由納稅人主管縣（市、區(qū)）國(guó)稅局進(jìn)行審批，屬于總局明確規(guī)定由省級(jí)或地市級(jí)國(guó)稅局審批（審核確認(rèn)）的，暫統(tǒng)一授權(quán)納稅人主管縣（市、區(qū)）國(guó)稅局代為履行審批（審核確認(rèn)）職責(zé)。
第十三條 根據(jù)《吉林省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅涉稅事項(xiàng)管理問(wèn)題的通知》（吉國(guó)稅發(fā)〔2009〕75號(hào)）規(guī)定，各縣（市、區(qū)）國(guó)稅局對(duì)年度減免稅金額在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）、200萬(wàn)元以下（不含200萬(wàn)元）的審批項(xiàng)目，應(yīng)在審批確認(rèn)后，將申請(qǐng)材料及所做結(jié)論于次年6月底前向地市級(jí)國(guó)稅局備案；對(duì)年度減免稅金額在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的審批項(xiàng)目，應(yīng)在審批確認(rèn)后，將申請(qǐng)材料及所做結(jié)論交由地市級(jí)國(guó)稅局于次年6月底前向省國(guó)稅局備案。
省級(jí)或地市級(jí)國(guó)稅局授權(quán)納稅人主管縣（市、區(qū)）國(guó)稅局代為履行審批（審核確認(rèn)）職責(zé)的審批項(xiàng)目，各被授權(quán)的縣（市、區(qū)）國(guó)稅局應(yīng)在審批確認(rèn)后，將申請(qǐng)材料及所做結(jié)論于次年6月底前分別向授權(quán)的省級(jí)或地市級(jí)國(guó)稅局備案。
優(yōu)惠期限超過(guò)一個(gè)年度的定期減免稅項(xiàng)目，在達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的第一年向上級(jí)局備案，以后年度達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的向上級(jí)局備案《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》（見(jiàn)附件二）即可。
第十四條 稅收法律法規(guī)規(guī)定了申請(qǐng)期限的優(yōu)惠項(xiàng)目，納稅人應(yīng)按規(guī)定的申請(qǐng)期限報(bào)送申請(qǐng)。稅收法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)期限的優(yōu)惠項(xiàng)目，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際確定申請(qǐng)期限，申請(qǐng)期限一般應(yīng)在申請(qǐng)享受優(yōu)惠年度的次年4月15日前。
第十五條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申請(qǐng)進(jìn)行受理，應(yīng)區(qū)別以下情況進(jìn)行處理：
（一）申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
（二）申請(qǐng)材料齊全的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求已補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)向納稅人開(kāi)具《稅務(wù)文書(shū)受理回執(zhí)單》（見(jiàn)附件二）。
（三）申請(qǐng)減免稅金額超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的，納稅人應(yīng)提供一式兩份申請(qǐng)資料。
第十六條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng)資料后應(yīng)進(jìn)行政策審核，確定適用稅收政策，提出明確意見(jiàn)。
政策性審核完成后，對(duì)于需要實(shí)地核查的，應(yīng)派2名以上工作人員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。
實(shí)地核查完成后要形成調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)詳述事實(shí)，并列舉理由和政策依據(jù)，提出明確意見(jiàn)，進(jìn)入審議和簽批程序。
第十七條 審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目經(jīng)審議和簽批程序后，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予稅收優(yōu)惠的書(shū)面決定。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在匯算清繳期間，對(duì)以前年度審批的期限超過(guò)一個(gè)納稅年度的定期減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目，要對(duì)照稅收法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行年度審核，履行相關(guān)程序后填寫(xiě)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》。對(duì)年度審核不合格的，要依法停止納稅人享受減免稅優(yōu)惠。
第十九條 縣、區(qū)級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅（審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目），應(yīng)在20個(gè)工作日做出審批決定；地市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。
第三章 備案管理
第二十條 備案類(lèi)優(yōu)惠的管理方式分為事先備案和事后報(bào)送相關(guān)資料兩種。
第二十一條 下列項(xiàng)目屬于事先備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目，納稅人應(yīng)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料，提請(qǐng)備案，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)登記備案后執(zhí)行。對(duì)需要事先向國(guó)稅機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的，納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。
一、免稅收入類(lèi)：符合條件的非營(yíng)利組織收入
二、減免所得額類(lèi)
（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得減免稅
（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得減免稅
（三）環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得減免稅
（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免稅
（五）清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目所得減免稅
三、優(yōu)惠稅率類(lèi)
（一）小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠
（二）高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠
四、加計(jì)扣除類(lèi)
（一）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除
（二）支付殘疾職工工資加計(jì)扣除
（三）企業(yè)安置國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除
五、抵扣應(yīng)納稅所得額類(lèi)：創(chuàng)業(yè)投資抵扣應(yīng)納稅所得額
六、加速折舊類(lèi)
（一）固定資產(chǎn)加速折舊
（二）企事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件、集成電路生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備縮短折舊年限
七、減計(jì)收入類(lèi)
（一）企業(yè)資源綜合利用減計(jì)收入
（二）農(nóng)村金融減計(jì)收入
八、稅額抵免類(lèi)：專(zhuān)用設(shè)備投資稅額抵免
九、稅額減免類(lèi)：文化企業(yè)稅收優(yōu)惠
十、其他專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠
（一）軟件、動(dòng)漫、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)惠
（二）集成電路生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠
（三）證券投資基金優(yōu)惠
（四）西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠
1.西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)低稅率優(yōu)惠
2.西部地區(qū)部分行業(yè)新辦企業(yè)“兩免三減半”優(yōu)惠繼續(xù)享受到期滿(mǎn)為止
十一、其他需要事先備案的稅收優(yōu)惠。
第二十二條 下列項(xiàng)目屬于事后報(bào)送相關(guān)資料的稅收優(yōu)惠，納稅人應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和其他有關(guān)稅收規(guī)定，在年度納稅申報(bào)時(shí)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)附報(bào)相關(guān)資料，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核后如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策的條件，應(yīng)取消其自行享受的稅收優(yōu)惠，并追繳相應(yīng)稅款。
一、免稅收入類(lèi)
（一）國(guó)債利息收入
（二）股息、紅利等權(quán)益性投資收益
（三）期貨投資者保障基金相關(guān)免稅收入
（四）鐵路建設(shè)債券利息收入
（五）中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金取得的相關(guān)收入
二、減免所得額類(lèi)：地方政府債券利息所得減免稅
三、其他需要事后報(bào)送相關(guān)資料的稅收優(yōu)惠。
第二十三條 備案類(lèi)優(yōu)惠分備案受理和備案確認(rèn)兩個(gè)環(huán)節(jié)。備案受理是指主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人報(bào)送的優(yōu)惠項(xiàng)目備案資料的完整性進(jìn)行審核后予以受理，暫允許納稅人享受備案項(xiàng)目稅收優(yōu)惠。備案確認(rèn)是指主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的備案項(xiàng)目的相關(guān)性、合規(guī)性進(jìn)行審核并形成確認(rèn)結(jié)果。
第二十四條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)接到納稅人報(bào)送的《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目備案報(bào)告表》（見(jiàn)附件二）等備案資料后，按照受理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)備案資料的完整性進(jìn)行審核，根據(jù)以下情況分別做出處理：（1）提請(qǐng)備案的項(xiàng)目，依法不需要報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)備案后執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理；（2）提請(qǐng)備案的材料不詳或存在錯(cuò)誤的或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《補(bǔ)正資料通知書(shū)》一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（3）提請(qǐng)備案的減免稅材料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照國(guó)稅機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理納稅人的備案申請(qǐng)，制作《稅務(wù)文書(shū)受理回執(zhí)單》送達(dá)納稅人。
第二十五條 納稅人應(yīng)按照本辦法《企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目及所需資料》（附件一）中規(guī)定的備案時(shí)間提請(qǐng)備案，一般應(yīng)在申請(qǐng)享受優(yōu)惠年度的次年4月15日前提請(qǐng)備案。
國(guó)家稅務(wù)總局明確規(guī)定備案時(shí)間的備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目，納稅人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的備案時(shí)間進(jìn)行備案。
第二十六條 納稅人提請(qǐng)備案后，應(yīng)將備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目的備案資料和有關(guān)證據(jù)整理保存，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、評(píng)估、檢查。
第二十七條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)已經(jīng)提請(qǐng)備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目進(jìn)行備案確認(rèn)，填制《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項(xiàng)審核確認(rèn)表》（見(jiàn)附件二），在納稅人申請(qǐng)享受優(yōu)惠年度的次年5月底前確認(rèn)完畢。符合優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（見(jiàn)附件二），通知納稅人備案的優(yōu)惠項(xiàng)目準(zhǔn)予備案登記。不符合優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠或取消其自行享受的稅收優(yōu)惠，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，送達(dá)納稅人并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十八條 備案確認(rèn)應(yīng)遵循政策審核、實(shí)地核查相分離的審核原則。對(duì)納稅人提請(qǐng)備案的優(yōu)惠項(xiàng)目存在重大疑點(diǎn)、情況不清、或者金額較大的應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查。
第二十九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合備案確認(rèn)工作，對(duì)以前年度備案的期限超過(guò)一個(gè)納稅年度的定期減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目和資格、資質(zhì)類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目對(duì)照稅收法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行年度審核，履行相關(guān)程序后填寫(xiě)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》，對(duì)年度審核不合格的，要依法停止納稅人享受減免稅優(yōu)惠。年度審核程序參照備案確認(rèn)程序執(zhí)行。
第三十條 各縣（市、區(qū)）國(guó)稅局對(duì)納稅人報(bào)送的備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目達(dá)到下列情形的，應(yīng)在備案確認(rèn)后將備案資料及所做結(jié)論于次年6月底以前分別報(bào)送至地市級(jí)國(guó)稅局或省國(guó)稅局（由地市級(jí)國(guó)稅局匯總后統(tǒng)一報(bào)送）備案。
（一）地市級(jí)國(guó)稅局備案標(biāo)準(zhǔn)
免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除、加速折舊優(yōu)惠項(xiàng)目，年享受優(yōu)惠的收入或扣除金額合計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的；
其他優(yōu)惠項(xiàng)目，影響企業(yè)的年應(yīng)納所得稅額合計(jì)達(dá)到200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）、500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的。
（二）省國(guó)稅局備案標(biāo)準(zhǔn)
免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除、加速折舊優(yōu)惠項(xiàng)目，優(yōu)惠項(xiàng)目年享受優(yōu)惠的收入或扣除金額合計(jì)達(dá)到5000萬(wàn)元以上（不含5000萬(wàn)元）的；
其他優(yōu)惠項(xiàng)目，影響企業(yè)的年應(yīng)納所得稅額合計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的。
按項(xiàng)目所得減免稅、所得抵免類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目，按照享受優(yōu)惠的所得金額直接乘以法定稅率與適用的優(yōu)惠稅率的稅率差來(lái)計(jì)算影響的年應(yīng)納所得稅額。
優(yōu)惠期限超過(guò)一個(gè)年度的定期減免稅項(xiàng)目，在達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的第一年向上級(jí)局備案，以后年度達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的向上級(jí)局備案《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》即可。
第四章 后續(xù)管理
第三十一條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，采取多種有效方式，對(duì)納稅人享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠情況加強(qiáng)后續(xù)管理。對(duì)后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)要按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十二條 各地市級(jí)國(guó)稅局應(yīng)于每年7月底前將本地區(qū)上一年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠的執(zhí)行情況上報(bào)省國(guó)稅局，包括：企業(yè)所得稅優(yōu)惠的執(zhí)行情況綜合報(bào)告、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況匯總表、企業(yè)所得稅減免稅審批情況統(tǒng)計(jì)表、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案情況統(tǒng)計(jì)表（表的格式見(jiàn)附件二）。
第三十三條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)納稅人資格、資質(zhì)等證書(shū)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)與上級(jí)部門(mén)或有關(guān)認(rèn)定部門(mén)溝通，提請(qǐng)復(fù)核或糾正，復(fù)核或糾正期間可依法暫停納稅人享受減免稅優(yōu)惠。
主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，書(shū)面提請(qǐng)糾正，及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格，督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門(mén)非法提供證明，導(dǎo)致未繳、少繳稅款的，按《征管法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理。
第三十四條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施對(duì)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)的各項(xiàng)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五章 檔案、臺(tái)帳管理
第三十五條 納稅人報(bào)送審批和提請(qǐng)備案資料時(shí)應(yīng)按順序逐頁(yè)編號(hào)并裝訂。凡報(bào)送的資料屬于復(fù)印件的，納稅人應(yīng)注明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”并加蓋公章或由法人簽章。受理人員認(rèn)為有必要讓納稅人提供原件的，應(yīng)驗(yàn)證后及時(shí)退還。凡國(guó)稅機(jī)關(guān)已有的資料，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送。
第三十六條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目和備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目的檔案資料作為征管基礎(chǔ)資料納入正常的征管檔案管理。
審批類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目的檔案資料應(yīng)包括：書(shū)面申請(qǐng)、《企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目及所需資料》中規(guī)定的報(bào)送資料、調(diào)查報(bào)告、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》、其他有關(guān)資料等。涉及年度審核的，應(yīng)包括《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》。
備案類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目的檔案資料應(yīng)包括：《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目備案報(bào)告表》、《稅務(wù)文書(shū)受理回執(zhí)單》、《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項(xiàng)審核確認(rèn)表》、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（上述資料格式見(jiàn)附件二）、《企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目及所需資料》中規(guī)定的報(bào)送資料、其他有關(guān)資料等。涉及年度審核的，應(yīng)包括《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)年度審核表》。
第三十七條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要根據(jù)優(yōu)惠項(xiàng)目特點(diǎn)和管理需要，對(duì)納稅人已享受稅收優(yōu)惠情況建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理臺(tái)賬，涉及跨年度管理的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬管理，形成稅收優(yōu)惠動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法實(shí)施后，國(guó)家稅務(wù)總局和省國(guó)稅局制定下發(fā)單項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目審批和備案管理辦法或者規(guī)定的，按照下發(fā)的單項(xiàng)辦法或者規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由吉林省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，《關(guān)于印發(fā)〈吉林省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（吉國(guó)稅發(fā)〔2009〕184號(hào)）同時(shí)廢止。在本辦法實(shí)施前，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)已經(jīng)履行完審批或備案確認(rèn)手續(xù)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目，不再按本辦法履行相關(guān)手續(xù)。
附件：1.企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目及所需資料
2.企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理表證單書(shū)
吉林省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2011年12月20日印發(fā)
排版：張曉昕 校對(duì)：所得稅處 王永琦
