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【正文】
通過向社會公開征求意見后，經(jīng)財政部注冊會計師考試委員會批準(zhǔn)，中注協(xié)近日下發(fā)了《注冊會計師考試制度改革方案》。
　　新方案將注冊會計師考試劃分為兩個階段，第一階段作為專業(yè)階段，主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本技能和職業(yè)道德要求。第二階段是綜合階段，主要測試考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運用專業(yè)知識，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)道德，有效解決實務(wù)問題的能力。考生在通過第一階段的全部考試科目后，才能參加第二階段的考試。兩個階段的考試，每年各舉行1次。
　　在現(xiàn)行考試制度5個科目的基礎(chǔ)上，新方案對考試科目進(jìn)行了分拆、補充和整合。第一階段設(shè)《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》、《經(jīng)濟法》、《稅法》6科。第二階段設(shè)綜合1科。第一階段和第二階段各科目均不設(shè)英文附加題。
　　新方案還調(diào)整了成績有效期。第一階段的單科合格成績5年內(nèi)有效，對在連續(xù)5年內(nèi)取得第一階段6個科目合格成績的考生，發(fā)放專業(yè)階段合格證。第二階段考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后5年內(nèi)完成，對取得第二階段考試合格成績的考生，發(fā)放全科合格證。
　　新方案于2009年開始實施，同時現(xiàn)行考試制度在2009年仍繼續(xù)實施一年。2009年，具有現(xiàn)行考試制度下有效期內(nèi)任一考試科目合格成績的考生，可以選擇按新考試制度或現(xiàn)行考試制度報名參加考試。其他考生從2009年起均按新的考試制度報名參加考試。
　　新的考試制度實施后，現(xiàn)行考試制度下考生有效期內(nèi)的單科合格成績將自動轉(zhuǎn)換為新制度下同名科目的合格成績。其中，現(xiàn)行考試制度下財務(wù)成本管理科目的合格成績，轉(zhuǎn)換為新的考試制度下《財務(wù)成本管理》、《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》2個科目的合格成績。以轉(zhuǎn)換方式取得的單科合格成績有效期限統(tǒng)一至2013年。
　　針對考生關(guān)心的報名條件等問題，中注協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這次改革不改變現(xiàn)行報名條件和豁免政策。也就是說，注冊會計師考試的報名條件仍為“具有高等專科以上學(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷、或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的中國公民”，免試條件仍為“具有會計或者相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員”。新的考試制度實施后，具有會計或者相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員，可以依法申請一門專長科目的免試。
　　中注協(xié)有關(guān)人士介紹，注冊會計師考試制度改革研究工作于2007年初啟動。其間，中注協(xié)進(jìn)行了深入研究，并借鑒國際經(jīng)驗，廣泛征求和吸納了各方面意見，先后兩次公開征求意見。注冊會計師考試制度改革是為了適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略對注冊會計師勝任能力的新要求，有利于加快行業(yè)國際化人才培養(yǎng)，助推行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施。
　　該人士表示，這次注會考試制度改革的總體目標(biāo)是以《中國注冊會計師勝任能力指南》和《職業(yè)會計師國際教育準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，提升考試?yán)砟睿鋵嵖荚噧?nèi)容，完善考試方式，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分體現(xiàn)勝任能力評價要求的考試制度，促進(jìn)中國注冊會計師勝任能力的增強和執(zhí)業(yè)水平的提高，使中國注冊會計師考試制度與國際普遍認(rèn)可的注冊會計師考試制度相趨同，將中國注冊會計師考試打造成中國注冊會計師走向國際的“通行證”。